2023年世界无线GHz以下部分世界移动通讯（IMT）频段将高空渠道电台（HAPS）作为IMT基站（HIBS）运用的抉择。
HAPS是指在平流层（高度约20-50公里）运转的无线电台，可以给我们供给固定或移动的无线电通讯服务，如宽带接入、播送、导航、监测等。HIBS运用是运用HAPS搭载的IMT基站展开移动通讯服务，可为无地上移动通讯网络区域的用户长时间供给IMT服务，也可为自然灾害导致地上通讯中止区域暂时供给应急通讯。HIBS运用可认为展开我国家和海洋、沙漠等偏远区域供给移动通讯服务，为缩小数字距离、完结联合国可持续展开方针作出贡献；也可以在灾后供给应急通讯、增强大型活动热门等场景中发挥及其重要的效果，是未来空六合一体化网络的重要组成部分。
跟着太阳能电池、轻质复合材料、主动航空电子设备和天线等技能获得突破性发展，HIBS的一些短板问题得以处理，增加了其实践布置的可行性。HIBS运用投入实践运用的技能条件现已逐渐老练，但政策法规层面还需将此类运用归入《无线电规矩》规矩框架下，并保证该运用与国表里现有无线电事务可以兼容共用。因而，需要对HIBS运用的频谱需求、运用和布置场景、技能和操作特性及要求展开研讨，从而完结该运用与同频、邻频无线电事务的兼容共存研讨，以保证对相关事务的维护，且不对其他事务的布置施加任何额定的技能或规矩约束，以此来完结HIBS运用的全球或区域和谐。
HIBS运用尽管归于地上事务，但却具有空间事务的部分技能特征，在组网结构上与超低轨卫星网络存在相似之处，对现有的世界无线电规矩提出了不少修正要求。为做好此项议题的研讨作业，WRC-23我国代表团成立了包含我国电信在内的议题组，并在曩昔的四年间热心参与世界电信联盟无线电通讯部分（ITU-R）安排的相关频率需求和兼容剖析作业，我国中心专家还在WRC-23第2次筹备会议中掌管了议题1.4的起草组（DG-1Da）作业。
经过各方的共同努力，议题1.4的相关规矩修正终究在WRC-23最终一周达到共同，并由大会审议经过。首要定论包含：一是在2.7GHz以下部分IMT事务频段新增HIBS运用，以满意其频谱需求。二是规矩了HIBS运用维护的功率通量密度（PFD）限值，以防止对相关频段固定、移动、播送和射电地理等事务形成搅扰。三是清晰HIBS运用在世界电信联盟层面的挂号规矩，保证其不对邦邻的无线电事务形成搅扰。
议题1.4负责人孙震强表明：“WRC-23对HIBS运用的频率区分，将为地上移动通讯供给有用的弥补，使大众移动通讯和应急通讯服务水平得到进一步的提高，一起也为六合一体化网络的建造供给了规矩根底。”
